2019年2月14日，美中经济与安全审查委员会（USCC）发布的一份新报告建议，美国应利用美国外国投资委员会（CFIUS）和出口管制，同时加强国际合作，以减轻中国蓬勃发展的生物技术行业的影响，并认为中国的生物技术行业发展可能会给美国企业带来长期风险，并使其处于不利地位。USCC是美国国会于2000年授权成立的，目的是就美中经贸关系对国家安全的影响提供指导。
报告称，美国对本国生物技术产业的持续投资将大大限制中国缩小两国生物技术差距的有效性。其逻辑推理是：中国正在实施利用国际资源促进包括生物技术在内的中国自身产业发展的战略，明确将外资作为增加对中国技术公司投资的机制，既增强了国内能力，又增强了全球一体化和进入新市场，称中国的生物技术发展“反映了国家和产业政策驱动的作用，引起了其他高科技部门的关注”。基于上述推论，USCC在报告中提出了一系列建议。