2019年2月21日，美国沃肯钢铁公司（Vulcan SteelProducts, Inc.）向美国国际贸易委员会（ITC）和美国商务部提交申请，称根据美国《1930年关税法》第701条和731条，申请对原产于中国、印度、中国台湾和泰国的进口碳钢与合金钢螺杆（Carbon and Alloy Steel Threaded Rod）启动反倾销调查，同时对原产于中国和印度的进口碳钢与合金钢螺杆启动反补贴调查。目前，美国际贸易委员会的产业损害调查程序已经启动，美国商务部将于20日内决定是否立案。
根据申诉方所述，涉案产品为碳钢与合金钢螺杆，是由碳钢或合金钢制成的特定的螺杆、棒材或螺柱，包括任意直径以及长度的实心圆形截面螺杆。钢制螺杆通常为拉伸、冷轧、螺纹以及经过矫直，也可以是热轧。此外，涉案产品中包括的钢制螺杆、棒材或螺柱是无头的，其螺纹长度超过实际总长度的25%。各种饰面或涂层，如作为暂时性防锈剂的普通油面漆、镀锌层（不论是电镀或热浸镀）、环氧树脂和其他类似的面漆和涂层的钢制螺杆均包括在涉案产品的范围内。涉案产品在美国海关税则号7318.15.5051、7318.15.5056、7318.15.5090、7318.15.2095、7318.19.0000下。
申诉方在申诉书中指出，美国自中国、印度、中国台湾和泰国的碳钢与合金钢螺杆的进口量从2015年的1.8亿磅增至2017年的2.13亿磅，增幅为18.6%；2018年前11个月，进口量同比增幅扩大至18.8%。此外，2017年，美国自上述4个国家（地区）涉案产品的进口额从2016年的12.66亿美元增至15.95亿美元，增幅为26.0%；2018年前11个月进口额达到20.85亿美元，增幅达30.7%。
申诉方声称，原产于中国的进口碳钢与合金钢螺杆在美国的销售价格低于正常价值，并且存在政府补贴（补贴项目包括：（1）政府低于合理回报为企业提供线材和电力，（2）政府为碳钢与合金钢螺杆产业提供的政策性贷款、出口信贷补贴、根据“东北振兴计划”为企业提供贷款和利息补贴等各种优惠贷款，（3）对外贸易发展基金资助、出口援助补贴、发展著名出口品牌和中国世界顶级品牌的中央政府补贴、出口利息补贴、节能减排补贴等国家赠款，（4）外贸发展基金下购买固定资产的增值税减免、外商投资企业和某些在鼓励行业中使用进口设备的国内企业免征进口关税和增值税、2008年政府“企业所得税法”下的所得税计划等税收优惠政策）。从而对美国国内产业造成实质性损害，因此申请对其征收反倾销税和反补贴税。