世界银行日前发布最新《中国经济简报:多重冲击与经济刺激》。报告指出,继2022年初的良好开局之后,多地爆发的新冠疫情以及随之而来的管控措施,扰乱了中国经济增长的正常化进程。世行预计,2022年中国经济增长将放缓至4.3%,2023年将反弹至5.2%,这在很大程度上反映了疫情持续不断所造成的经济损失。世行强调,中国经济增长前景面临的风险不均衡,以下行风险为主。其中一个关键的下行风险是,主要城市和省份严格的防疫管控措施导致经济活动受扰,这有可能进一步推迟消费和服务业复苏,抑制私人投资,阻碍贸易,降低经济增速。房地产业的持续压力也可能引发风险,对宏观经济和金融业产生更广泛的影响。短期来看,中国面临既要控制疫情又要支持经济增长的双重挑战。政府也加大了宏观经济政策的宽松力度,如扩大公共支出、增加退税、降低政策利率以及放松房地产调控力度等。虽然中国具备应对增长放缓的宏观政策空间,但世行认为,政府决策者面临的困境是,在管控持续的情况下,如何确保政策刺激切实有效。疫情的反复增加了经济的不确定性,拖累私人投资和消费,也降低了刺激政策的有效性。世行指出,中国可能回到借债投资基础设施和房地产以促进增长的老路,但这种增长模式最终是不可持续的。