关于充分发挥短期出口信用保险
作用全力支持企业应对疫情
影响稳定外贸增长的通知
各市(含定州、辛集市)商务局,雄安新区发展改革局,中国信保河北分公司各营业机构:
为贯彻落实商务部和中国出口信用保险公司《关于做好2020年短期出口信用保险工作全力支持外贸企业应对新冠肺炎疫情影响的通知》精神,充分发挥出口信用保险作用,帮助企业用足用好短期出口信用保险(以下简称短期险)政策工具,全力支持外贸企业应对新冠肺炎疫情影响,保持我省外贸稳定增长,现将有关事项通知如下:
疫情发生以来,党中央、国务院高度重视稳外贸工作,习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上作了重要讲话,明确指出发挥出口信用保险作用,稳住外贸基本盘。强调要保障外贸产业链、供应链畅通运转,稳定国际市场份额,鼓励各地促增量、稳存量并举。省委省政府出台了《关于深入贯彻习近平总书记重要指示和党中央决策部署奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利的实施意见》。各地商务主管部门和中国信保河北分公司各营业机构要进一步提高政治站位,充分认识当前稳外贸面临的复杂严峻形势和挑战,发挥好短期险对稳外贸、稳预期的积极作用,将短期险作为化解疫情对外贸企业影响的有力抓手,帮助外贸企业稳定信心、增强抗风险能力。多年来,中国信保河北分公司在帮助我省出口企业“防风险、扩市场、促融资”方面持续发挥作用,从“稳外贸、稳预期”方面为我省做出重要贡献。各地商务主管部门要引导企业用好用足出口信用保险政策工具,为中国信保河北分公司短期险业务创造良好条件。中国信保河北分公司各营业机构要切实发挥好政策性金融机构作用,优化完善对外贸企业的服务,进一步扩大短期险覆盖面,积极向总公司争取优惠支持政策,统筹资源配置,出台有针对性的专业服务,适当放宽承保条件,提高承保效率,创新承保模式,帮助企业加强出口风险管理,增强企业信心,减少企业损失。
(一)加强政策引导和精准支持。各地商务主管部门要加强对受疫情影响企业的关注与政策引导,结合本地实际出台支持政策,协调解决外贸企业主要诉求,引导外贸企业充分利用短期险政策工具防范出口风险,保障收汇安全,支持企业复工复产,帮助企业渡过难关。中国信保河北分公司各营业机构要进一步落实好各项支持保障措施,建立受疫情影响企业需求快速反应机制,积极为受疫情影响企业提供更加有力的针对性风险保障。对受疫情影响较大的企业提供重点支持服务,做到应保尽保。积极回应企业投保出运前附加险的需求,研究探索相关政策,加强对订单被取消等风险的保障。加大支持进口防疫物资和设备的力度,免费提供海外出口方资信调查。开辟理赔绿色通道,适当放宽理赔条件,优先处理因疫情发生的理赔需求,在贸易真实和债权金额确定的前提下,应赔尽赔、能赔快赔。
(二)加大对中小微外贸企业支持。各地商务主管部门要及时深入了解中小微外贸企业面临的突出困难和金融需求,研究出台市级小微出口企业专项支持政策。支持有条件的市、县搭建“小微统保平台”,加大对暂时遇到困难但有订单、有市场、有信用企业的支持力度。中国信保河北分公司各营业机构要加强对中小微外贸企业的支持,适当提高风险容忍度,合理降低保费费率。强化疫情防控相关资信服务,及时梳理和发布相关信息。建立受影响小微企业理赔服务专属机制,简化报损、索赔程序,提高理赔效率。对受疫情影响未及时缴纳保费的出口企业,合理缓交保费,在定损核赔时予以酌情处理。积极推广应用“中国国际贸易单一窗口”小微企业线上服务模式,引导小微企业进行线上投保、续转、索赔等操作。
(三)加强对外贸企业融资支持。各地商务主管部门要主动与当地金融主管部门沟通协调,引导金融机构落实《中国银保监会商务部 国家外汇管理局关于完善外贸金融服务的指导意见》(银保监发〔2019〕49号),进一步加强和改进外贸金融服务。发挥财政资金引导作用,完善“政府+银行+信保”合作机制,推广“政银保”融资合作模式,充分调动各方资源,扩大保单融资规模。中国信保河北分公司各营业机构要进一步深化与银行的合作,发挥“出口风险保障及融资服务七方机制”作用,加强业务交流和信息沟通。充分发挥在资信调查、国别风险研究等方面优势,积极向银行提供客户贸易背景和违约相关信息,提高银行扩大保单融资的积极性。积极运用信息技术等手段推动银行简化手续,推广建行“信保贷”、中行“融信达”、交行“信融通”、农行信保贸易融资产品及池融资服务等银保合作模式,缓解外贸企业资金压力。
(四)加强对出口企业的资信服务。中国信保河北分公司各营业机构要建立疫情相关资信业务绿色通道,加大重点行业研究力度,持续更新发布国外政府贸易管制政策。加大对疫情期间企业海外买家资信服务力度,为企业提供风险预警信息、国别风险信息、限额买家资信调查、海外投资咨询等服务。围绕客户需求,提供定制化的行业信息、管理培训及咨询服务,帮助企业加强风险管理。各地商务主管部门要推动以“政府采购”的方式,为企业提供海外买家资信调查、提单报告、供应商/进口商名录报告、行业报告等信息服务,助力企业开发新客户拓展新市场。
各地商务主管部门和中国信保河北分公司各营业机构要坚持责任导向,强化服务意识,完善预警机制,指导外贸企业防范化解疫情期间风险隐患。加强疫情时期对全省外贸进出口运行情况监测分析,提前预警预测,及时发现苗头性、倾向性问题,采取有效措施及时有效应对,保障外贸进出口平稳健康发展。中国信保河北分公司要指导受疫情防控影响的出口企业平稳有序开展业务,完善风险防控方案,有效控制风险和减少损失,维护自身权益。指导外贸企业排查在手订单,梳理供货渠道,谋划替代方案,跟踪物流情况,敦促买方履约和留存必要证据等。做好重点国别、重点行业、重点采购商三个“数据库”建设,联合中国信保河北分公司共同编写并发布50个国家(地区)进口情况分析报告、八大行业报告和50个国家(地区)外贸攻略等信息,为外贸企业提供免费资信支持。
全面贯彻落实习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神,按照党中央、国务院和省委、省政府系列决策部署,切实增强做好稳外贸工作的责任感和紧迫感。各地商务主管部门和中国信保河北分公司各营业机构要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,强化责任担当,完善组织领导,畅通信贸协作机制,创新工作方法,加强政策宣讲,切实做好2020年短期险工作,为外贸企业保驾护航,确保一季度开好局起好步,努力实现全年外贸目标任务,为全省经济社会发展作出新贡献。
河北省商务厅 中国出口信用保险公司河北分公司
2020年3月5日